Ликвидация национальных республик – ключ к спасению России?

Ликвидация национальных республик – ключ к спасению России?!

Не утихают споры вокруг высказывания Михаила Прохорова, прозвучавшего 27 октября на съезде партии «Гражданская платформа» о необходимости ликвидации национальных территориальных образований в составе Российской Федерации.

К слову, подобный тезис уже прозвучал однажды из уст Владимира Жириновского, заявившего, что он против национального устройства России, потому что «…такого устройства нет нигде в мире, и никогда не было!»

Оставим спорный характер этого высказывания и попробуем разобраться, почему об этом заговорили?

Можно было бы списать все на партийную идеологию. Мол, платформа-то гражданская, значит, ее лидер должен защищать и укреплять общегражданские идеи и ценности, то есть ценности россиян как гражданской общности, а не башкир, татар, русских и т.д. С этой точки зрения заявление Михаила Прохорова звучит логично. Однако необходимо уточнить, кем жители нашей страны и ее национальных республик в том числе, считают себя в первую очередь? Россиянами, то есть гражданами России, или же татарами, башкирами, чеченцами в зависимости от национальности и места проживания?

Крушение Советского Союза оставило зияющую брешь там, где раньше находилась государственная идеология, объединявшая представителей всех национальностей, живших в СССР в категорию «советский человек». Этот идеологический вакуум не мог оставаться незаполненным долгое время, и постепенно он начал наполняться идеями национального самоопределения и религиозного возрождения. Причем существенным отличием этих идей от прежней идеологии, в числе прочих, стало то, что разные регионы вкладывали в это понятие разные значения. Какие-то регионы ограничивались умеренными трактовками этих понятий, какие-то стремились к отделению.

Общим было одно – замещение общегражданских ценностей ценностями традиционного порядка. Особенно это было характерно для национальных республик. Выросло поколение, для которого слово «россиянин» звучит почти ругательно. Как пишет «Звезда Поволжья»: «сиюминутная выгода для отдельных приближенных к московскому Кремлю олигархов может привести к трагическим последствиям. Татары никогда не согласятся на ликвидацию республики. Это решение может привести к реальному развалу России». Схожим образом отреагировали и в Башкирии: «Хотелось бы напомнить, что тот, кто чересчур широко шагает, рискует порвать штаны. Не Прохоров придумал нации и федерализм, не Прохорову их и отменять», заявил  зам.руководителя администрации главы Башкирии Аббас Галямов в интервью «Интерфаксу». Национальные республики, к слову, не являются «государствами в государстве», а  входят в состав федеральных округов и решают региональные задачи.

Национальные гетто

Другая возможная причина подобных высказываний – коррупция в национальных регионах. По словам Михаила Прохорова, в «национальных гетто» «…коррумпированная власть угнетает и грабит наших людей, причем всех национальностей». Получается, что с упразднением республик и коррупция в стране исчезнет? Не напоминает поиск легендарного «стрелочника»? Поразив все ключевые узлы российского общества, коррупция давно стала национальным бедствием, устранять которое необходимо по всей стране, но не ликвидацией Башкортостана или республики Саха-Якутия, которые, кстати, вместе с Татарстаном были и остаются мощными донорами федеральной казны.

В связи с этим возникает еще один, крайне болезненный вопрос – как будут строиться межбюджетные отношения? Как отметил министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин, Татарстан перечисляет в федеральный бюджет 70% собранных на своей территории налогов. Коммерсантъ.ru пишет, что по словам министра,  в предстоящем году республика потеряет 5,5 млрд. руб. «из-за изменения федеральной политики и федерального законодательства». В частности, 4,8 млрд. руб. составят потери регионального бюджета в связи с увеличением ставки налога на добычу нефти с 419 до 446 руб. за тонну. Министр подчеркнул, что нефтедобывающие компании обеспечивают 45% доходов республики по налогу на прибыль. Видимо, в результате роста налогового бремени ожидается снижение прибыли и, соответственно, сокращение отчислений в бюджет республики. По крайней мере в розданных депутатам материалах значилось, что доходы Татарстана по этой статье снизятся с 42,5 млрд. (прогноз на 2011 год) до 37,7 млрд. руб.

Ликвидация национальных республик, безусловно, облегчит Центру доступ к природным ресурсам регионов. В той же статье Коммерсантъ.ru приводит слова министра: «До 2010 года налог на добычу полезных ископаемых распределялся так: 95% — в федеральный бюджет, 5% — в бюджет субъекта. Начиная с 2010 года 100% поступает в бюджет федеральный, а компенсация республике в течение трех лет — 60% от расчетной суммы. В 2010 году она составляла 1,86 млрд., в 2011 году — 1,24 млрд., а в следующем году предусматривается 640 млн. рублей. С 2013 года эта компенсация будет равна нулю»,— пояснил господин Гайзатуллин. В результате в предстоящем году по этой статье республика недосчитается более 600 млн. руб.». А не превратится ли республика в настоящее гетто?

Заключение

А может быть не стоит беспокоиться? В конце концов, это заявление лидера партии, не входящей в состав Государственной Думы, созданной Прохоровым после откровенно провального «Правого дела». Лидеру «Гражданской платформы» был необходим информационный «вброс», и чем  более скандальный и резонансный, тем лучше. А тема реформирования административно-территориального деления России – как раз та тема, на которой можно заработать политические «очки».

Но с другой стороны, подобные заявления звучат все чаще и формируют определённую тенденцию. Создается впечатление «зондирования почвы». Только не стоит забывать, что ситуация в республиках нестабильна. Подобные масштабные изменения, скорее всего, приведут к росту националистических и радикальных настроений, а с этим в республиках и так не все в порядке. 

Автор: Руслан Хисамов

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора