По обе стороны кавказского хребта: обзор грузино-кавказских отношений

Спустя двадцать лет после грузино-абхазского конфликта предприняты первые реальные попытки восстановления связей между Грузией и республиками Северного Кавказа. Делегация грузинских экспертов нанесла визиты в Дагестан, Северную Осетию – Аланию, два дня провела в Кабардино-Балкарии

Однако состоявшиеся встречи в северо-кавказском ареале и намерения восстановить российско-грузинское сотрудничество не являются достижениями грузинских или российских властей, от которых зависит развязка сложного политического узла. Прорыв в натянутых грузино-российских отношениях инициировали небезразличные к отечеству эксперты из Грузии и России. О визите в КБР рассказал   эксперт по русско-грузинским отношениям и безопасности кавказского региона Института Евразии (Грузия), магистр международного права, публицист Шота Апхаидзе.

Мы не призваны вести кулуарные переговоры с Москвой за спиной абхазов и осетин 

Islam Today: Г-н Шота, каков статус визита грузинских экспертов в Кабардино-Балкарию, он  носил характер народной дипломатии?

Шота Апхаидзе: Визит грузинской делегации на Северном Кавказе проходил в рамках проекта «Грузино-российский диалог для мира и сотрудничества» и визит носил характер народной дипломатии (public diplomacy). Между Россией и Грузией на сегодняшний день нет официальных дипломатических отношений, поэтому мы стремимся восстановить эти отношения как можно скорее, в том числе путем народной дипломатии.

Что касается нашего визита, мы прибыли сначала в Северную Осетию. Наша делегация, после событий 2008 года была первой. Группа состояла из представителей неправительственных организаций и научных работников, которые в основном изучают Северный Кавказ, руководителем нашей группы был старший научный сотрудник МГИМО, политолог Николай Силаев. Он является создателем организации «Кавказское сотрудничество" и наши встречи проходили под эгидой этой организации.

Эти встречи мы рассматриваем в рамках восстановления дружеских отношений между грузинским и русским народами, а также с народами Северного Кавказа путем народной дипломатии.

Грузинская делегация провела встречу в Нальчике, в Государственном университете со студентами и профессорско-преподавательским составом. Также нас приняли в Общественной палате КБР, где произошло довольно острое обсуждение вопроса признания черкесского геноцида со стороны парламента Грузии.

 Я лично выразил свою точку зрения, что это решение не является волей грузинского народа, а навязано тогдашнему парламенту лично Михаилом Саакашвили, на которого, в свою очередь, определенное влияние возымел небезызвестный своей антироссийской позицией Джеймстаунский фонд.

Это было сделано бывшим правящим режимом не потому, что их интересовала судьба черкесов, а для того, чтобы насолить России. Грузия была использована определенными силами на международной арене, которые преследуют свои корыстные цели.

Мы сожалеем об этом и надеемся, что новый парламент Грузии пересмотрит провокационное решение предыдущего парламента, но а в том, что парламент и правительство, как минимум, не будут ворошить этот вопрос, я почти уверен полностью.

Мы также встретились с представителями грузинской диаспоры в Кабардино-Балкарии (и во Владикавказе тоже). После этого посетили Эльбрусский район, поразивший нас красотой. Этот регион имел тесные исторические связи с горными областями Грузии, например, Сванетией. 

Islam Today:, Какие у Вас были полномочия группы в рамках визита? В чем заключались цели встречи с членами Правительства Кабардино-Балкарии?

Шота Апхаидзе: Что касается наших полномочий, которыми обладала наша делегация, то хочу подчеркнуть, что речь не идет о каких-то особых полномочиях. Мы представляем гражданское общество Грузии, научных сотрудников, экспертов, неправительственные организации. Я лично представляю неправительственную структуру – Институт Евразии, который немало сделал и делает для укрепления грузино-российских связей. Мы не являлись представителями правительства Грузии. Это были встречи представителей гражданского общества, в рамках проекта «Грузино-российский диалог для мира сотрудничества». Повторюсь – встречи проходили полностью в формате народной дипломатии.

Еще хотелось бы подчеркнуть следующее: в рамках нашего визита не надо искать интригу касательно грузино-абхазских и грузино-осетинских отношений. Мы не призваны вести кулуарные переговоры с Москвой за спиной абхазов и осетин. Это было бы  непродуктивно в том числе и для Грузии. Наоборот, мы ратуем за открытую дипломатию, с привлечением всех заинтересованных сторон, чтобы сообща решать наши проблемы.

Мы убедились, что грузин никто не притесняет

Islam Today: В столице Кабардино-Балкарии, в Нальчике многочисленная грузинская община, ее история насчитывает полтора столетия, Вы встречались с ее представителями? У грузин в Кабардино-Балкарии имеются ли проблемы межэтнического характера?

Шота Апхаидзе: Как я уже говорил, в Нальчике мы встречались с представителями грузинского землячества в КБР (Национально-культурного центра). Мы убедились, что в Кабардино-Балкарской республике, как и в других регионах Северного Кавказа, грузин никто не притесняет, они там тоже занимают достойные позиции в обществе. Даже во время конфликта в 2008 году грузины, живущие на Северном Кавказе, чувствовали себя спокойно.

Хотя им никто не угрожал, но правоохранительные органы принимали все превентивные меры, за что я выражаю им свою признательность. Самое главное, что у федеральных властей России есть очень хорошая национальная политика, которая четко регулирует конституционные и гражданские права национальных меньшинств, которые проживают в РФ. Им предоставляют все возможности.

Islam Today: Какое впечатление оставили переговоры с членами Правительства КБР и есть ли конкретная договоренность о продолжении контактов, что-то намечено участниками встречи?

Дипломатические отношения между Грузией и Россией со временем будут восстановлены

Шота Апхаидзе: В Кабардино-Балкарской республике мы провели два дня. Были проведены встречи в Правительстве республики, где отмечалось, что между грузинами и кабардинцами и балкарцами издревле были хорошие отношения. Вице-премьер правительства республики М. Кодзоков сообщил нам, что у руководства республики существует желание сотрудничать с Грузией.

Есть понимание того, что в настоящее время не хватает личных контактов между населением республик Северного Кавказа и Грузии. На встречах в Нальчике также поднимался вопрос, что в Грузии не хватает объективной информации о Кабардино-Балкарской республике. Налаживание контактов даст возможность людям лучше узнать друг о друге. Стороны выразили убеждение, что дипломатические отношения между Грузией и Россией со временем будут восстановлены. 

Мы выразили надежду, что бизнес-контакты, культурные и человеческие связи с Кабардино-Балкарской республикой будут развиваться в дальнейшем. С точки зрения логистики, Северный Кавказ является идеальным местом для налаживания торгово-экономических контактов между Россией и Грузией.  

Во время встреч в КБР, представители грузинской делегации высказали мнение, что необходим прямой диалог между грузинами и абхазами и южными осетинами, но не таким образом, чтобы выдавливать Россию из этих встреч, а только с участием российских представителей.

Для возобновления грузино-абхазского и грузино-осетинского диалога самый хороший путь – использовать площадку переговоров в виде России, и в частности, северокавказских республик. Именно в этих республиках могли бы проходить круглые столы и другие встречи по урегулированию конфликтов.

Были конкретные предложения со стороны правительства Кабардино-Балкарской республики. Общие проекты касаются восстановления транспортной инфраструктуры, связывающей Северный Кавказ с Грузией, в частности, с Дагестаном и Кабардино-Балкарией.

Внимание уделялось восстановлению связей в сфере образования, обмена студентами. У нас в Грузии есть такие специальности, которых нет в высших учебных заведениях республик Северного Кавказа. Мы предложили тбилисские вузы, хозяева, в свою очередь предложили свои университеты, в частности, Государственный университет в Нальчике, который является одним из крупнейших вузов в России.

Нас в Грузии интересует Ислам 

Islam Today: Посещение Соборной мечети, встреча с руководством Духовного управления мусульман КБР – это инициатива грузинской стороны?

Какие обсуждались вопросы на встрече с представителями исламской религии республики, затрагивались ли проблемные вопросы?

Шота Апхаидзе: Что касается посещения мечетей, мы посетили несколько мечетей, провели встречу в Духовном управлении мусульман, как в Кабардино-балкарской республике, так и в Дагестане.

Нас в Грузии интересует Ислам, как он развивается на Северном Кавказе, как живут мусульмане.

На самом деле, мы увидели своими глазами, что республики Северного Кавказа динамично развиваются, в том числе исламская мысль. 

В Духовном управлении нам ответили на наши вопросы. Мы узнали, что ведется духовная и просветительская работа, строятся новые мечети и медресе. В них обучается молодежь. Я думаю, что это очень позитивный процесс, потому что молодежь не будет вынуждена покидать республику для получения образования в других странах (в Саудовской Аравии и др.), откуда, как мы знаем, определенное количество людей возвращается с искаженными представлениями об исламе.

У нас в Грузии тоже есть эта проблема, когда молодые люди из Аджарии, из Панкиси и других регионов едут обучаться в иностранные исламские учебные заведения и становятся ваххабитами.

Так же нам очень понравилось, что созданы реабилитационные центры для тех ребят, которые ушли в леса, но потом разочаровались и хотят вернуться к мирной жизни.

Кавказ - компактный регион. Любая дестабилизация отражается на соседях, поэтому мы должны сотрудничать и принимать превентивные меры, чтобы добрососедство между народами развивалось и крепло. Ислам и христианство (православие) призваны играть решающую роль в этом процессе.

Islam Today: Какое впечатление произвела на Вас современная Кабардино-Балкария? И каковы итоги Вашего визита в республику?

Шота Апхаидзе: Как я уже отметил, грузинские СМИ, давали искаженную информацию о жизни на Северном Кавказе. Жизнь там рисовалась, как сплошное противостояние ваххабитов с силовыми органами. На самом деле, мы увидели, что республики Северного Кавказа развиваются, строятся жилые здания, предприятия, мечети. В этом процессе участвуют и представители грузинской диаспоры, проживающие на Северном Кавказе.

Что касается итогов нашего визита, мы бы хотели, чтобы такие встречи стали постоянными. Мы обсудили множество вопросов налаживания отношений между Грузией и регионами Северного Кавказа, в том числе, торгово-экономические, гуманитарные, инфраструктурные.

Наша делегация донесет свои впечатления от поездки до жителей Грузии, будут подготовлены рекомендации для дальнейшего налаживания связей между нашими регионами. После того, как события 2008 года чуть не уничтожили любые контакты и связи между Грузией и Россией, я думаю, что наша группа была на самом деле первопроходцем в возрождении сотрудничества Грузии и России.