Исламское движение в Алжире

В результате коллапса «социалистического лагеря» на рубе­же 80-90-х годов XX в. происходит отказ ряда арабских стран, в том числе Алжира, от ранее провозглашавшейся ими идеологии национализма с элементами социализма (социалистической ориен­тации). Образовавшийся своеобразный идеологический вакуум стал заполняться различными исламистскими концепциями, отра­жавшими в том числе социальный протест неимущих слоев насе­ления, так как многие арабские страны переживали в этот период социально-экономический кризис.

На волне масштабной демократизации общественно-политической жизни, проходившей в условиях системного кризи­са, в Алжире в начале 1990-х годов сформировался Исламский фронт спасения (ИФС). В тот период это было самое массовое в арабском мире исламское движение и наиболее влиятельная политическая сила в Алжире. В рядах ИФС, по заявлениям его ли­деров, в начале 1990-х годов насчитывалось до 3 млн. членов. На первых альтернативных парламентских выборах в 1992 г. за ИФС проголосовало около 50% избирателей. Легитимный приход к вла­сти исламистов предотвратило вмешательство армии, традиционно занимавшей доминирующее положение в жизни алжирского об­щества.

Было начато  много­летнее вооруженное противостояние с властями. В своей активной форме оно продолжалось с 1992 по 1999 г., за это время погибло более 150 тыс. алжирских граждан. Алжир оказался на грани граж­данской войны и стал одним из очагов радикального исламизма, борьба с которым продолжается до сих пор. Тем не менее руковод­ство Алжира во главе с президентом Абдель Азизом Бутефликой сумело, с одной стороны, в основном подавить радикальный исла­мизм, а с другой - инициировать процесс восстановления граж­данского согласия. В 1999 г. был принят закон, провозглашавший амнистию исламистам, добровольно прекратившим вооруженную борьбу. В 2005 г. на общенациональном референдуме была одоб­рена «Хартия за мир и национальное примирение». Она имела це­лью дать возможность вернуться к мирной жизни тем алжирцам, кто был вовлечен в экстремистские группировки.

Важным событием в Алжире стали президентские выборы, состоявшиеся 9 апреля 2009 г. Как и ожидалось, A.A. Бутефлика одержал убедительную победу, завоевав 90,24% голосов избирате­лей, и в третий раз был избран президентом Алжира. В то же вре­мя часть достаточно влиятельных светских оппозиционных пар­тий, а именно Фронт социалистических сил (ФСС) и Объединение за культуру и демократию (ОКД), бойкотировали президентские выборы. Представители оппозиции - руководитель ОКД Сайд Саади и бывший генеральный секретарь ФИО Абд аль-Хамид Мехри заявляли, что Алжире не существует подлинного политического плюрализма, а есть лишь «фасадная многопартийность».

При создании перспективных программ дальнейшего соци­ально-экономического развития страны алжирское руководство учитывает недавний исторический опыт «черного десятилетия» (так в Алжире называют период вооруженного противостояния исламистских группировок с властями в 1992-1999 гг.). Уделяется внимание не только социальным вопросам, но и политике по от­ношению к той части населения, которая считает сохранение му­сульманских исторических традиций и «исламских ценностей» непременным условием дальнейшего успешного развития алжир­ского общества. В ходе реализации правительственной программы развития на 2004-2009 гг., как заявил премьер-министр Алжира Ахмед Уяхья, к 2009 г. завершено строительство около 1 млн. еди­ниц жилья и было создано около 3 млн. новых рабочих мест. В то же время провозглашается, что «алжирский народ, внесший огромный вклад в развитие и распространение ислама, и впредь будет прилагать все усилия для сохранения и дальнейшего процве­тания великой арабо-мусульманской цивилизации».

Тем не менее необходимо признать, что острота социально- экономических проблем, хотя и достаточно ослабла в последние годы, продолжает сохраняться. Безработица, хотя и существенно снизилась по сравнению с 1999 г. (тогда она составляла около 29%), все же в 2007 г. достигала 11,8%. Это средняя цифра в целом по Алжиру, а есть регионы, где она выше, особенно среди моло­дежи (до 50%). Это провоцирует эмиграцию молодых людей и страны ЕС, в том числе нелегальную. Социально-экономические проблемы наряду с продолжающимся расслоением общества стали основной причиной антиправительственных демонстраций, про­шедших в крупнейших городах Алжира весной и летом 2008 г., в которых участвовала безработная молодежь.

В результате мирового финансово-экономического кризиса, начавшегося в 2008 г., произошло определенное сокращение про­изводства, в том числе в нефтяном секторе, и, соответственно, уве­личение числа безработных. Тем не менее министр финансов Ал­жира заявил, что «влияние кризиса сказывается в основном в экономической рецессии в мире, депрессии спроса и снижении цен на сырую нефть, что влечет за собой снижение поступлений в гос­бюджет. В то же время благодаря созданным стабилизационным механизмам (в частности, специальному Фонду регулирования) Алжир не будет испытывать каких-либо трудностей при финанси­ровании плана социально-экономического развития на 2009- 2014 гг.». Данный план предусматривает, в частности, создание более 400 тыс. новых рабочих мест.

Умеренное крыло исламистов достаточно полно представле­но в алжирском парламенте - Национальной народной ассамблее (ННА) — тремя политическими партиями. Причем они не состав­ляют единого парламентского блока. Две из них - Движение об­щества за мир (ДОМ), руководимая Бугеррой Солтани, и «Нахда», во главе которой стоит Ляхбиб Адами, входят в президентскую коалицию и полностью поддерживают президентский курс. Более того, партия ДОМ, обладающая достаточным политическим весом (на парламентских выборах 2007 г. она получила 52 депутатских места), и партии власти Национально-демократическое объедине­ние (НДО) и Фронт национального освобождения (ФНО) состав­ляют основу президентской коалиции в ННА. Однако в 2009 г. партия ДОМ переживала внутренний кризис, в результате которо­го часть влиятельных его членов, включая 10 депутатов парламен­та во главе с Абдель Маджидом Менасра, одним из членов руко­водства ДОМ, вышли из ее состава. Они создали свою собственную партию - Движение за проповедь и изменение.

Третья исламстская партия, представленная в ННА, - Движение за национальную реформу (ДНР) - состоит в оппозиции офици­альному курсу. Она выступает против правительственной программы широкомасштабной приватизации и ратует за «ислам­скую социальную справедливость». ДНР, считавшаяся наиболее многочисленной и влиятельной умеренной исламистской партией, в последнее время утрачивает доверие у избирателей. На парла­ментских выборах 2007 г. ДНР получила всего три депутатских места (на прошлых парламентских выборах 2002 г. ДНР имела 43 места).

На политическую сцену Алжира вновь пытаются выйти бывшие члены руководства НФС. Они, в частности, добиваются отмены судебного решения о роспуске НФС, принятого в 1992 г. Бывшие лидеры ИФС Аббаси Мадани и Али Бенхадж в интервью алжирской прессе объявляют о своей готовности работать совме­стно с властями для возрождения Алжира. В свою очередь, Мада­ни Мезраг, бывший эмир «Исламской армии спасения» (ИАС), проводивший посреднические переговоры с действующими бое­виками, объявил, что он не пожалеет усилий, чтобы «вернуть на­ших обманутых алжирских братьев к мирной жизни». Речь идет о таких видных фигурах ради­кального исламизма, как основатели Салафитской группы для проповеди и борьбы (СГПБ) - Хасан Хаттаб, Абу Омар Абд аль- Баер, Абу Закариа, Муссаб Абу Дауд, а также Абд аль-Хакк Лайя- да, возглавлявший Вооруженные исламские группы (ВИГ) в 1992- 1993 гг. Причем последнему выступления в поддержку президент­ского курса стоили нескольких покушений на его жизнь (неудав­шихся) со стороны действующих муджахидов.

Радикальные исламисты в основном представлены двумя вышеупомянутыми группировками - СГПБ и ВИГ. Они насчиты­вают, по разным оценкам, от 650 до 1 тыс. боевиков. Причем ВИГ в начале 2000-х годов распались на несколько зачастую враждую­щих между собой группировок. Что касается СГПБ, то она была создана в 1998 г. Хасаном Хаттабом. В то время он был одним из командиров ВИГ, не согласным с такфиристской доктриной то­гдашнего национального эмира ВИГ Антара Зуабри. Хасан Хаттаб пользовался поддержкой бен Ладена и его соратника Абу Катады. Данный исламистский идеолог издавал в 1990-е годы в Лондоне исламистский журнал «Аль-Ансар» («Соратники Пророка»), Хасан Хаттаб провозгласил своей целью возврат к «подлинному сала- физму.

Он вышел со своими сторонниками из состава ВИГ и создал собственную группировку - СГПБ. Наряду с действиями внутри Алжира СГПБ с 2004 г. предпринимала попытки распро­странить джихад на территории других африканских государств, поддерживавших, по заявлениям исламистов, «агрессивную поли­тику США». Такими странами были Мавритания, Республика Чад, Мали, Нигер и Буркина-Фасо. Двое видных руководителей СГПБ - Хасан Хаттаб и Абд ар-Раззак аль-Пара - возглавили отряды бое­виков, пытавшихся «экспортировать» джихад за пределы Алжира. Абд ар-Раззак со своей группой сумел проникнуть на территорию Мали и приступил к вербовке местного населения в ряды СГПБ. Затем он попытался пройти на территорию Нигера, однако его от­ряд был обнаружен. Абд ар-Раззак изменил маршрут и перешел на территорию Республики Чад. Здесь Абд ар-Раззак надеялся скло­нить к совместным действиям антиправительственную группиров­ку — Движение за демократию и справедливость в Чаде (ДЦСЧ). Переговоры не увенчались успехом. Абд ар-Раззак не оставлял намерения создать на территорию Чад укрепленный район напо­добие афганского Тора Бора и провозгласить себя «эмиром афри­канского Сахеля». Однако, направляясь к месту конспиративной встречи, Абд ар-Раззак аль- Пара погиб.

В 2006 г. нынешний «национальный эмир» СГПБ Абд аль- Ваххаб Друкдель объявил о присоединении СГПБ к «Аль-Каиде» и изменил ее название. Она теперь стала называться - «Организа­ция "Аль-Каида" исламского государства Магриб» (ОКИГМ). В 2006-2008 гг. ОКИГМ активизировала свою террористическую деятельность и осуществила ряд взрывов в различных городах Алжира, в том числе в столице. В результате погибли десятки ал­жирцев, как военнослужащих, так и мирных граждан, а также ино­странцев, среди которых 11 сотрудников миссии ООН в Алжире.

Достаточно значительную роль в ОКИГМ играют «алжирские иракцы», т.е. молодые алжирцы (по различным оценкам, несколь­ко сотен), получившие боевой опыт в Ираке, где они действовали против оккупационных сил США и их союзников. По возвраще­нии в Алжир часть из них вступила в ряды ОКИГМ и применяет здесь свой «иракский опыт». В этом контексте можно вспомнить аналогичный опыт «алжирских афганцев». В начале 1990-х годов алжирские муджахиды, вернувшись после завершения граждан­ской войны в Афганистане на родину, составили ядро радикаль­ных исламистских группировок, развернувших затем террористи­ческие действия в Алжире.

В настоящее время полное восстановление национального согласия и борьба с проявлениями экстремизма являются одними из наиболее важных задач, стоящих перед алжирским руково­дством. Для ее решения привлекается также и международная по­мощь. В рамках подписанного между Алжиром и РФ в 2001 г. До­говора о стратегическом партнерстве наряду с экономическим и политическим сотрудничеством продолжается работа совместной алжирско-российской группы в области борьбы с терроризмом и по вопросам безопасности. В то же время в сентябре 2008 г. нача­лась подготовка к заключению договора о стратегическом сотруд­ничестве между Алжиром и США. Одним из его главных пунктов будет координация усилий двух стран в борьбе с международным терроризмом, в частности с ОКИГМ. В связи с участившимися террористическими актами в Алжире усилены меры безопасности и регулярно проводятся мероприятия по предотвращению актов террора.

Так, например, в марте-апреле 2007 г. и в марте 2008 г. объединенные силы армии, полиции и жандармерии при поддерж­ке боевых вертолетов проводили войсковые операции в горных районах Большой Кабилии (около 300 км к востоку от столицы), где сосредоточены основные силы ОКИГМ. В результате были уничтожены несколько отрядов ОКИГМ, их опорные пункты, склады с оружием и боеприпасами. По заявлению Язида Зеруни, министра внутренних дел Алжира, с декабря 2008 по май 2009 г. алжирскими силовыми структурами были захвачены 322 человека ОКИГМ, уничтожены 120 и сдались властям 22.

«Партнерство цивилизаций: Нет разумной альтернативы», Москва, 2011 г., с. 24—32.