Какое будущее ждет Ливию?
В конце апреля главнокомандующий Ливийской национальной армии (ЛНА) маршал Халифа Хафтар объявил себя правителем Ливии с «народным мандатом» от народа. Заявление было сделано в телевизионном выступлении. Хафтар объявил, что Главное командование Вооруженных сил исполнит «волю народа», взяв на себя управление страной.
В своем выступлении Хафтар также добавил, что сделка 2015 года, которая привела к созданию непризнанного Правительства национального согласия (ПНС), базирующегося в Триполи, и которая достигнута после нескольких лет гражданской войны и хаоса, является отныне недействительной.
По этому поводу маршал сказал: «Мы объявляем о нашем согласии с волей народа и его мандатом и о прекращении действия Схиратского соглашения». Хафтар заявил, что этот договор лишь разрушил страну, и что пришло время начать создавать условия для строительства постоянных гражданских институтов.
Выступление и заявление Хафтара является логичным в свете продолжающегося штурма столицы Ливии города Триполи, начатого им еще в апреле прошлого года. В течение прошедшего года руководимая Хафтаром ЛНА сумела подойти к южным пригородам. Однако в настоящее время ей пришлось отступить под напором сил, воюющих на стороне ПНС. Силы Хафтара потерпели несколько неудач в течение последних недель, когда в апреле вооруженные силы ПНС вытеснили их из двух ключевых прибрежных городов к западу от Триполи.
Несмотря на отступление, силы Хафтара огрызаются ракетными ударами. По данным ПНС, со среды в результате ракетного обстрела со стороны ЛНА нескольких районов столицы были убиты 17 гражданских лиц и два сотрудника полиции, а также более 66 других гражданских лиц получили ранения.
Последним «достижением» ЛНА стал воскресный ракетный обстрел Триполи и ее единственного действующего аэропорта. В результате обстрела погибло по меньшей мере четыре мирных жителя, в том числе пятилетняя девочка. Пострадало 16 человек. Ливийское Правительство национального согласия по этому поводу заявило протест.
Ливия является настоящим яблоком раздора между рядом серьезных бенефициаров конфликта как местного (т.е. средиземноморского), так и дальнего круга. Так, ПНС поддерживается Турцией и странами ЕС, а за Хафтара выступают ОАЭ, Египет и Россия. Если взглянуть на карту расстановки сил в Ливии, то будет видно, что страна поделена на три зоны влияния. Большая часть территории страны (около 70-75%) находится под управлением ЛНА, юг страны (около 15-20%) пока пребывает под контролем местных племен и менее 10% территории Ливии на ее северо-западе находятся под властью ПНС.
При таком раскладе шансы ПНС выстоять и переломить ситуацию в свою пользу выглядят слабыми. Но это только если исходить из вида Ливии на карте, раскрашенной в три цвета по зонам влияния. Нужно учитывать, что Ливия – пустынная страна, поэтому заливка части ее карты одним цветом лишь условность, которая не означает, что там проживает большое количество людей, поддерживающих того же Хафтара.
Жизнь сосредоточена вдоль береговой линии, в редких оазисах, а это небольшие городки и селения: это девять десятых всего населения (из приблизительно 6 миллионов человек, 1 миллион из которых уже покинул горящую страну). К тому же, 60-70% территории, которую якобы контролирует Хафтар, вообще не заселены. Поэтому на деле территориально ресурсы противоборствующих сторон приблизительно сопоставимы, а в военном отношении побеждает тот, кто более мотивирован на победу или имеет лучшую поддержку.
Какое будущее ждет Ливию? Возможно, что она будет поделена на два государственных образования. Но может статься и так, что победит одна из сторон: либо ПНС, либо «народ», который наделил Хафтара мандатом правителя. Третья сила, а именно племенная вольница на юге, в расчет не берется, поскольку рано или поздно она будет приведена под юрисдикцию одной из двух победивших сил.
Экспертное сообщество считает, что сейчас самое главное – чтобы ливийцами были реализованы военно-политические решения, принятые на конференции в Берлине в январе этого года. Мировые лидеры на той встрече обязались прекратить иностранное вмешательство и поддержать эмбарго на поставки оружия, введенное еще в 2011 году. Кроме этого, участники конференции заявили о своей поддержке продолжения политического процесса урегулирования, еще раз подчеркнули, что военного решения конфликта не существует.
Но надежд на позитивный результат, на какой-то зримый эффект от этой «международной поддержки» мало. Во-первых, ООН, службы которой наблюдают за развитием ситуации, сообщает, что обе стороны продолжают получать оружие и боевиков. Во-вторых, сколько бы не повторялась мантра о содействии ливийскому процессу, которое готово оказать международное сообщество, оно само, при этом, остается разделенным и разведенным по разным полюсам. Иными словами, вне границ Ливии нет единого фронта сил, способных повлиять на ситуацию в этой североафриканской стране.
Зато в свое время сложился фронт внешних сил, с энтузиазмом набросившихся на Ливию Каддафи. Тогда-то и было покончено с этой независимой и идущей своим путем страной, которая была способна повести за собой к лучшей жизни всю Африку.
Одним из наиболее серьезных и эффективных участников событий в Ливии является Турция, которая в этой стране играет роль, очень похожую на ту, которую играет Россия в Сирии. Турция предупреждает Хафтара, что его силы будут считаться законными целями, если они нанесут удар по интересам Турции в Ливии, говорится в сообщении МИД Турции. Понятно, что Турция имеет в виду недавний обстрел Триполи, когда со стороны вооруженных формирований ЛНА было выпущено более сотни ракет и снарядов по жилым кварталам в центре столицы, в том числе и по посольству Турции.
Жители Триполи описали бомбардировку как худшую за последние недели боевых действий. Десятки ракет были выпущены по аэропорту Митига, попав в гражданский самолет, предназначенный для возвращения на родину ливийцев, застрявших за границей во время пандемии коронавируса. Логично, что в ходе таких обстрелов могут пострадать и турецкие военные, и боевая техника. Отсюда и предупреждение с турецкой стороны. При поддержке Турции войска ПНС теперь окружают главную тыловую базу Хафтара в Тархуне, к юго-востоку от столицы.
На ситуацию вокруг Триполи отреагировала Миссия Организации Объединенных Наций по Ливии. Бомбардировка была названа «пугающим зрелищем». В Твиттер-аккаунте Миссии было размещен текст со следующим содержанием: «Эти ужасающие нападения происходят регулярно в непосредственной близости от гражданских кварталов». Миссия резко осудила нападения на гражданское население и гражданскую инфраструктуру и призвала привлечь к ответственности тех, кто несет ответственность за преступления по международному праву.
Понимая, что заявление Миссии – это тот случай, когда сказанное никого ни к чему не обязывает ПНС со своей стороны заявило, что международного осуждения недостаточно. По поводу случившегося ПНС заявило: «Впредь мы не будем обращать никакого внимания на робкие осуждения со стороны международного сообщества, неспособного назвать имя Хафтара и привлечь его к ответственности, а также остановить тех, кто его поддерживает». Ближайшее будущее покажет, какие силовые действия предпримет доведенное до отчаяния ПНС.
Айдар Хайрутдинов
