Об итогах правления М.Сулеймана в Ливане

25 мая 2014 года истек срок полномочий президента Ливана Мишеля Сулеймана, который правил страной с 25 мая 2008 года. Он передал всю полноту власти правительству, так как новый президент еще не избран: 22 мая в пятый раз не состоялись выборы президента в парламенте Ливана из-за отсутствия кворума. 

В первой половине правления президент М.Сулейман не принимал каких-либо серьезных решений, способных вызвать разногласия, и избегал конфликтов, за что некоторые обвиняли его в слабости и бездействии перед лицом «Хизбаллы». Однако в последние годы своего президентского срока Сулейман словно соревновался со временем, предпринимая решительные политические шаги, некоторые из которых приводили к разногласиям и даже становились причиной для личных оскорблений. Это, в частности,  касается отношений Сулеймана с шиитским движением «Хизбалла», когда напряженность между ними достигла беспрецедентного уровня после взаимного обмена резкими заявлениями весной 2014 года.

Возможно, последние смелые решения Сулеймана были вызваны изменением обстоятельств внутри страны и в регионе. Правительственный кризис, когда кабинет министров удалось сформировать лишь через 10 месяцев сложных переговоров, излишний рост влияния «Хизбаллы», сирийский конфликт – все это вынудило президента искать пути восстановления внутриполитического равновесия.

Во-первых, Сулейман добился важных результатов на внутриполитической арене: ему удалось восстановить политическую роль президента. Еще после подписания «Таифского соглашения» в 1989 году по итогам гражданской войны в Ливане президент был лишен фактической власти и полностью управлялся Сирией. Затем в 1992-2004 гг. реальная власть в стране принадлежала премьер-министру Рафику Харири (1992-2004), а пост президента оставался номинальным.

М.Сулейману удалось вернуть политическую роль президента в стране. Вероятно, в этом ему благоприятствовали снижение влияния Сирии на Ливан и длительный правительственный кризис в стране, во время которого институт президента оставался единственной организованной структурой в государстве.

Вторая заслуга Сулеймана заключается в его упорном стремлении отдалить Ливан от региональных конфликтов и сирийской гражданской войны. В июне 2012 года была принята Декларация Баабда, согласно которой провозглашался принцип отмежевания Ливана от региональных конфликтов и невмешательства во внутренние дела Сирии. Несмотря на то, что «Хизбалла» не признала документ и продолжает принимать участие в сирийском конфликте,  Декларация Баабда заложила основы политики невмешательства Ливана в региональные войны. Сегодня этот принцип является общенациональным требованием, как христиан, так и мусульман, и необходимым условием для мирного существования многоконфессионального Ливанского государства. 

В-третьих, Сулейман предпринял попытки проведения назревшей административной децентрализации страны. Недавно специальной комиссией  была завершена подготовка законопроекта о децентрализации, который в дальнейшем будет передан на рассмотрение в парламент страны.

Если правление Сулеймана началось с попыток достичь баланс между различными политическими силами, то завершилось борьбой за защиту государственного суверенитета, требованиями соблюдения всеми партиями законов страны и уважения государственных институтов.

Наиболее важными достижениями президента Сулеймана стали восстановление политической роли института президента, заложение основ политики невмешательства Ливана в региональные конфликты и проведении административной децентрализации страны. Можно сказать, что его правление является уроком для преемников и для тех, кто стремиться добиться стабильности в небольшой, но многонациональной стране. 

Лейсан Тимергалиева 

Что Вы думаете об этом?

Оставьте свой комментарий.