Саммит Россия-НАТО: договоренностей не достигнуто
Прошедший в Брюсселе саммит России и стран НАТО отразил состояние отношений между Россией и Альянсом, суть которых в постепенном сокращении количества общих точек соприкосновения. Камнем преткновения в отношениях России и НАТО остается вопрос расширения противоракетной обороны Альянса, тогда как НАТО считают, что Москва излишне политизирует этот вопрос и напрасно отказывается от участия в этой системе ничего не предлагая взамен.
Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, комментируя итоги саммита предпочел обойтись короткой формулировкой. «Одна из сфер, в которой мы продолжаем вести активный диалог, но пока достигли лишь скромных успехов, — это вопросы ПРО».
В свою очередь, глава российского МИДа подчеркнул, что размещение элементов противоракетной обороны остается «важным, принципиальным тестом на приверженность членов Совета Россия — НАТО принципам неделимости и безопасности». При этом каких-либо договоренностей о строительстве общеевропейской системы ПРО не достигнуто.
Ранее министр обороны США Чак Хейгл заявлял, что США намерены отказаться от размещения элементов ПРО в Восточной Европе и усилить присутствие в Тихоокеанском регионе в связи с проведенными в Северной Корее испытаниями ядерного оружия. В России, по словам Лаврова, эти планы внимательно изучают, однако и европейские и российские политики с явным скепсисом относятся к идее создания общеевропейской системы ПРО.
Иными словами, ПРО остается той темой, говорить о которой нет желания ни у Москвы, ни у Брюсселя, но не говорить о ней вовсе, тем более на саммите Россия-НАТО просто невозможно.
На саммите были отмечены и положительные сдвиги в сотрудничестве России и стран Альянса. В частности, достигнута договоренность о начале второй фазы сотрудничества Москвы и стран Северо-Атлантического альянса по программе подготовки афганских пилотов и обучения их работе на российских вертолетах. В рамках этой программы Москва уже потратила несколько миллионов долларов на размещение и подготовку афганских летчиков на ряде российских авиабаз.
Для России участие в этой программе является гарантией того, что Афганистан и дальше будет покупать российские вертолеты и запчасти к ним. США не против. Пентагон уже заключил сделку с «Рособоронэкспортом» на поставку 20 российских военно-транспортных вертолетов Ми-17В5.
Но по проблеме Афганистана были и разногласия. В частности, Лавров отметил, что Россию тревожит ситуация, которая может сложиться в регионе после 2014 года в связи с выводом войск из Афганистана. Как известно, НАТО планирует продлить мандат пребывания своих войск в этой стране до 2024 года, однако, по мнению российской стороны, для этого нужно отчитаться за невыполнение войсками НАТО своей прежней миссии.
Вообще довольно критические замечания российской делегации следовали практически за всеми заявлениями представителей НАТО по той или иной проблеме. Так произошло и при обсуждении сотрудничества России и НАТО в сфере противодействия международному терроризму. Несмотря на заявление о широких перспективах сотрудничества России и Альянса, Сергей Лавров отметил, что пока подобных проектов «недостаточно».
Переговоры по сирийской проблеме прошли в гораздо более позитивном ключе. В совместном заявлении, которое было озвучено в среду, выражается полная поддержка реализации резолюции Совбеза ООН по ликвидации химоружия в Сирии. Совет Россия-НАТО также приветствовал решение о созыве международной конференции по политическому урегулированию кризиса в Сирии («Женева-2») 22 января 2014 года.
Интересную мысль высказал один из представителей НАТО «Газете. Ru», который отметил, что «у нас (России и НАТО – Р. Х.) огромнейший потенциал для совместной работы и пока все эти вещи делаются на неполитическом, а практическом уровне — все нормально. Проблемы возникают на политическом уровне, а это значит, что пока к согласию не придут политические лидеры России и стран НАТО, качественных изменений в статусе сотрудничества ожидать не следует. Этому, в свою очередь, во многом мешает тот факт, что и в Москве и в Брюсселе хорошо помнят, для чего в 1949 году был создан блок НАТО.
Руслан Хисамов
