Ливан: межобщинное согласие под угрозой
В середине февраля текущего года, спустя десять месяцев ожидания, было объявлено о сформировании нового правительства в Ливане. Предыдущее правительство под руководством Наджиба Микати подало в отставку в марте 2013 года, а на формирование нового ушло десять месяцев сложных переговоров из-за разногласий между основными партиями страны.
Новое временное правительство состоит из 24 министров, определенных по формуле 8-8-8: по восемь мест заняла каждая из трех основных политических сил страны: «Коалиция 14 марта» (политический блок, ориентированный на Запад и Саудовскую Аравию, возглавляемый Саадом Харири), «Коалиция 8 марта» (просирийское политическое объединение, фактически возглавляемое лидером «Хизбаллы» Хасаном Насраллой) и центристы (независимые министры). По заявлению главы правительства Таммама Саляма, кабинет министров будет работать над проведением президентских выборов до истечения срока полномочий нынешнего главы государства Мишеля Сулеймана в мае 2014 года. Кроме того, правительство призвано подготовить и организовать выборы в парламент, отложенные из-за сложной политической ситуации в Ливане, - говорится в ряде арабских СМИ.
Окончательное формирование кабинета министров стало возможным во многом благодаря согласию «Коалиции 14 марта», возглавляемого Саадом Харири, разделить места в правительстве с «Хизбаллой», - сообщило общеарабское издание «Asharq al-Awsat». До конца января 2014 «Коалиция 14 марта» настойчиво выступала против вхождения в состав правительства влиятельной шиитской партии «Хизбалла», пока ее солдаты продолжали участвовать в боевых действиях в Сирии.
Известно, что в Ливане, стране, где проживают многочисленные общины различных вероисповеданий, сложилась традиция, подразумевающая разделение высших государственных должностей по этно-конфессиональному признаку. Министерские портфели в правительстве распределяются поровну между христианами, суннитами и шиитами. Президентом страны может быть только христианин-маронит, мусульманин-шиит традиционно занимает пост председателя парламента, а суннит – должность премьер-министра.
Последний правительственный кризис, когда премьер-министр Т. Салям провел рекордные в мире 10 месяцев в безуспешных попытках сформировать кабинет министров, дает понять, что конфессиональная система препятствует бесперебойной работе государственного аппарата и переходит в разряд косных пережитков. Кроме того, похоже, что этно-конфессиональная система управления государством способствует преобладанию общинных интересов над национальными и ослаблению единства страны.
Значительное негативное влияние на межобщинное равновесие в Ливане оказывает гражданская война в соседней Сирии. Конфликт в Сирии еще глубже разделил ливанское общество на два противостоящих политических полюса: один лагерь во главе с влиятельным шиитским движением «Хизбалла» поддерживает президента Башара Асада («Коалиция 8 марта»), а другой, имеющий прозападную и просаудовскую ориентацию, принял сторону оппозиционных сил («Коалиция 14 марта»). В добавок, в стране участились теракты и вооруженные столкновения на межконфессиональной основе (сунниты и шииты).
Если вспомнить, что страна не так давно пережила 15-летнею тяжелую гражданскую войну (1975-1990 гг.), вспыхнувшей из-за этно-конфессиональных противоречий, в нынешней ситуации углубление раскола в ливанском обществе не сулит ничего хорошего. В условиях, когда на фоне конфессиональной разобщенности чувство национальной сплоченности ливанцев стремительно идет на убыль, гражданская война в Сирии может снова спровоцировать кровавое межобщинное противостояние в стране.
Кстати, в Ливане в скором времени планируется проведение президентских выборов, на которых будут представлены лишь кандидаты христианского вероисповедания. Учитывая сложившуюся обстановку в регионе, думается, что следующий президент Ливана должен быть не сколько христианином, столько символом национального единства и быть способным обеспечить безопасность и равенство граждан независимо от принадлежности к той или иной общине.
Лейсан Тимергалиева
Что Вы думаете об этом?
Оставьте свой комментарий.
