Как Турция может стать второй родиной для сирийцев
С обострением сирийского конфликта огромный поток беженцев хлынул из Сирии в Турцию в поисках убежища. Из более чем 800 тысяч эмигрантов 200 тысяч были размещены в 22 лагерях для беженцев, расположенных вдоль турецко-сирийской границы. Остальные 600 тысяч эмигрантов расселились за пределами лагерей: некоторые нашли жилье под одной крышей с родственниками или сняли в аренду жилые помещения в южных приграничных провинциях Шанлыурфа, Газиантеп, Хатай и Килис, а другие перебрались в более крупные турецкие города в поисках работы. Ожидается, что к концу 2014 года количество беженцев в Турции достигнет 1,5 млн.
Турецкие власти не могут в одиночку справиться с огромным потоком беженцев и удовлетворить элементарные потребности в жилье, пище и здравоохранении большинства эмигрантов. Быстрый рост беженцев в приграничных районах привел к подорожанию стоимости жизни, росту цен за аренду жилья, возникновению трений между местным населением и сирийцами. Несмотря на все трудности, Турция остается единственной страной, которая уже в течение трех лет гостеприимно принимает всех желающих беженцев и создает максимально возможное количество обустроенных лагерей.
В лагерях для беженцев сирийцы получают символическую зарплату, их расходы на предметы первой необходимости покрываются турецкими властями и они могут рассчитывать на получение бесплатной медицинской помощи. За пределами лагеря начинается тяжелая борьба за выживание.
Что ждет сирийцев, оказавшихся за пределами лагерей, когда их статус беженца не гарантирует им элементарных гражданских прав? Нередко, это эксплуатация, нищета и бесправие… Чтобы заработать на кусок хлеба сирийцы вынуждены соглашаться на любую работу. Часто они нелегально трудятся на строительных работах, в небольших мастерских и др. за незначительную оплату. Кроме того, известны случаи, когда наниматели отказывались оплачивать труд беженцев. Немногие беспокоятся о штрафах, предусмотренных турецким законодательством за незаконных труд (рабочие - 364 долл., работодатели - 647 долл.) – занятость беженцев необходима для обеих сторон.
Несмотря на все страдания и тяготы войны, поразительную бедность большинства беженцев, среди сирийских эмигрантов наблюдается к созданию собственного бизнеса в Турции.
На первых порах сирийские бизнесмены больше предпочитали южные приграничные провинции, где было зарегистрировано 425 компаний в 2012-2013 гг., со значительным приростом в 2013 году. С января по июль 2013 года среди иностранцев, открывших свой бизнес в Турции, сирийцы заняли первое место, став учредителями 260 компаний.
В первой четверти 2014 года в каждая четвертая иностранная компания, учрежденная в Турции, принадлежала сирийцам. Из 1504 компаний, которые начали свою деятельность в этот период, 383 предприятий с общим капиталом более чем 24 млн долл. были основаны сирийцами. В отличие от предыдущих лет, большинство недавно открытых предприятий расположено в крупных городах - Стамбуле, Анкаре и Измире.
Спектр деятельности сирийских фирм включает 92 различных сфер, включая оптово-розничную торговлю, строительство, текстильную промышленность, недвижимость, транспортные услуги и др. Сирийские компании в южных приграничных районах в основном заняты транзитной торговлей и нацелены на удовлетворение нужд соотечественников, оставшихся в Сирии, которые испытывают острый недостаток в продовольственных товарах и предметах первой необходимости.
Вероятно, что беженцы будут жить в Турции еще неопределенный промежуток времени, поскольку конфликт в Сирии продолжается. Проблема заключается в том, что правительство Турции классифицирует сирийцев как беженцев, а не как иммигрантов, которые могли бы получить в дальнейшем турецкое гражданство. Статус беженства более 800 тысяч человек, которых приютила Турция, может привести к маргинализации части населения, которые не имеют элементарных гражданских прав и могут стать «врагами» государства. Таким образом, Турции необходимо рассмотреть вопрос об интеграции беженцев, что помогло бы ослабить межэтническую напряженность и защитить сирийцев от нелегальной эксплуатации и нарушения их гражданских прав.
Лейсан Тимергалиева
