• Фаджр
  • Восход
  • Зухр
  • Аср
  • Магриб
  • Иша

Туркменистан - страна контрастов. Современные тенденции развития

Время чтения: 9 мин
11283

Туркменистан имеет территорию в 0,49 млн. км2 и по ее раз­меру занимает 51 -е место в мире. Население страны составляет 4,9 млн. человек, по количеству жителей Туркменистан занимает 115-е место в мире. Объем произведенного Туркменистаном вало­вого внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупа­тельной способности, составил в 2008 г. почти 33,4 млрд. долл., и по данному показателю Туркменистан занимал 94-е место в мире (его доля в мировом ВВП составляла 0,05%). В то же время объем туркменского ВВП, рассчитанный по методике атласа Всемирного банка, в 2006 г. составил около 10,5 млрд. долл., и по данному по­казателю Туркменистан находился на 91-м месте в мире (его доля в мировом ВВП составляла 0,02%). За период с 1996 по 2006 г. экономический рост ВВП составил 13,3% в среднегодовом приросте, и Туркменистан занимал 4-е место в мире по уровню экономического роста.

Туркменистан по своим энергетическим ресурсным запасам входит в пятерку мировых энергетических держав. Среди стран СНГ Туркменистан является единственным государством, которое не имеет внешнего долга.

Туркменистан является индустриально-аграрной страной. В промышленности занято около 40% экономически активного населения, в сельском хозяйстве - 30,8 и сфере услуг - около 30% трудоспособного населения страны.

Институт стратегического планирования и экономического развития Туркмении разработал Национальную стратегию по эко­номическому возрождению и реформированию на период до 2030 г. Главными ее целями являются определение приоритетных направлений социально-экономического развития страны в усло­виях углубления интеграционных процессов и глобализации ми­ровой экономики, а также выработка эффективных механизмов по их реализации. Национальная стратегия состоит из трех блоков: государственного плана социально-экономического развития страны на 2009-2010 гг.; государственной программы социально- экономического развития на 2011-2015 гг.; общей стратегии соци­ально-экономического развития на период до 2030 г.

С целью сглаживания воздействия мирового кризиса на эко­номику Кабинетом министров Туркменистана в 2009 г. было при­нято решение о создании Стабилизационного фонда страны, ресурсной базой которого будет служить профицит государствен­ного бюджета. Данный источник финансирования позволит не­сколько уменьшить влияние топливно-энергетического комплекса, нивелирует воздействие внешних факторов. Средства фонда будут направляться на реализацию важнейших социальных программ и дальнейшее развитие инновационной составляющей. Размещение части активов Стабилизационного фонда в высокодоходных дол­госрочных активах предприятий является важным, стратегически продуманным шагом, способствующим формированию своеобраз­ного страхового фонда страны, ориентированного на нужды бу­дущих поколений.

Основной и наиболее важной в структуре промышленности Туркменистана является нефтегазовая отрасль. По данным Госу­дарственного концерна «Туркменгеология», в Туркменистане от­крыто 38 нефтяных, 82 газоконденсатных месторождения, а также 153 газовых месторождения, в том числе 142 месторождения суши и 11 месторождений шельфа.

Туркменистан экспортирует нефть и нефтепродукты почти по всем направлениям. В западном направлении поставки осуще­ствляются через Махачкалу, Новороссийск и Баку-Батуми в стра­ны Черноморско-Средиземноморского бассейна. В юго-восточном направлении поставки осуществляются в Иран, Афганистан, Тад­жикистан и Киргизстан. Северное направление обеспечивает экспорт через Астрахань-Керчь в Северо-Западную Европу, а юж­ное - через порт Нека (Иран) в Персидский залив и далее в ряд стран Юго-Восточной Азии. Экспортные поставки нефти и нефте­продуктов из Туркменистана осуществляются, в основном, мор­ским путем. На туркменском рынке реализации нефти и нефтепро­дуктов работают компании «Аргомар Ойл Лтд», «Мидл Ист Петрол Фарм», «Сом Петрол», «Би Пи Ойл Интернэшнл», «Бри­тиш Петролеум», «Иточу», «Витол», «Петронас» и др.

В 2010 г. объем производства газа в Туркмении увеличился на 16,5%. «Туркменгаз» эксплуатирует газопроводы, обеспечи- нающие транспортировку газа из восточного и западного регионов Туркменистана через Узбекистан, Казахстан в Российскую Феде­рацию. Экспорт природного газа из Туркменистана осуществляет­ся по двум направлениям. Северное - через территорию Узбеки­стана и Казахстана в Российскую Федерацию - обеспечивает система магистральных газопроводов Туркменистан (Дерьялык) - Европа и Туркменистан (Гарабогаз) - Европа. В южном направле­нии осуществляются поставки в Иран по газопроводу Корпедже (Туркменистан)-Курт-Куи (Иран). В декабре 2009 г. введен в дей­ствие газопровод Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай, по котоООому осуществляются поставки крупных объемов туркмен­ского природного газа. В январе 2010 г. введен в эксплуатацию газопровод Иран-Серахс-Хангеран.

По информации Министерства энергетики и промышленно­сти Туркменистана, мощности действующих электростанций по­зволяют производить около 16 млрд. кВтч электроэнергии в год. Экспортные поставки электроэнергии в Иран и Турцию осуществ­ляются по линии Балканабат Гонбад (Иран)-Хой-Башкале (Тур­ция). Туркменистан также осуществляет поставки туркменской электроэнергии в Афганистан. Их обеспечивают линии электро­передачи 220 кВт Имамназар (Туркменистан)-Андхой (Афгани- стан)-Шибирган и Серхетабат (Туркменистан)-Тургунди (Афга­нистан).

Химическая промышленность Туркменистана представлена предприятиями горно-химической, основной химии и нефтехими­ческой промышленности страны. В 2010 г. производство химиче­ской продукции в Туркменистане возросло на 15,2% по сравнению с 2009 г. Горно-химическая промышленность развивается на базе местных химических ресурсов: минеральных солей, самородной серы, йода, брома.

Следует отметить, что Туркменистан является единствен­ным государством среди стран Содружества, в котором в рамках реализации социальной программы предусмотрено бесплатное предоставление населению страны газа, электричества и воды. При этом в общей сумме денежных расходов домашних хозяйств в Туркменистане расходы на жилищно-коммунальные услуги со­ставляют лишь 0,1% и являются минимальными в мире.

В 2010 г. Туркменистан демонстрировал одни из самых вы­соких темпов роста в растениеводстве, которое являлось основой аграрного комплекса страны. Так, объем производства хлопка- сырца увеличился на 33,1% по сравнению с 2009 г., причем дан­ный результат достигнут благодаря внедрению эффективных ме­тодов производства продукции с учетом почвенно-климатических условий. В животноводстве Туркменистана создана Ассоциация акционерных животноводческих обществ, которая реализует инве­стиционные программы по развитию животноводческих комплек­сов и агрофирм до 2012 г.

В 2010 г. объем инвестиций в основной капитал в Туркмени­стане возрос по сравнению с 2009 г. на 14,1%, причем основу рос­та обеспечили бюджетные средства, иностранные инвестиции и другие средства. В течение 2009 г. были реализованы мероприятия по активизации геоэкономической составляющей внешней поли­тики Туркменистана. В 2009 г. торговыми партнерами Туркмени­стана являлись 104 страны мира, в то время как в 2008 г. лишь 96 государств. При этом первые четыре места в общем объеме внешнеторгового оборота Туркменистана занимали Россия (30,3%), Иран (18,7%), Турция (12,4%) и Китай (9%).

По данным Государственного комитета по статистике Турк­менистана, в 2010 г. внешнеторговый оборот Туркменистана со­ставил 17,9 млрд. долл. США, сократившись на 2,4% по сравне­нию с предыдущим годом. При этом экспорт Туркменистана увеличился на 3,8% и составил 9,7 млрд. долл. США, импорт со­кратился на 8,8% и составил 8,2 млрд. долл. США. В 2010 г. тор­говля осуществлялась со 106 странами мира. Россия, ранее зани­мавшая первое место среди крупнейших торговых партнеров Туркменистана, переместилась на второе, уступив первен­ство Ирану. Доля Ирана в товарообороте страны в 2010 г. состави­ла 21,7%, Российской Федерации - 18, Турции — 16,3, Китая - 10,7%.

В 2010 г. объем российско-туркменской торговли сократился на 12,7% по сравнению с 2009 г., что обусловлено сокращением российского экспорта на 23,5%, прежде всего, по основным экс­портным группам. Так, объем поставок металлов и изделий из них уменьшился на 53,4%, машин, оборудования и транспортных средств — на 28,6%. В общем объеме российского экспорта товар­ные группы составляют около 60%. В то же время импорт из Турк­менистана вырос по сравнению с 2009 г. в 3,3 раза, в первую оче­редь за счет увеличения поставок продукции химической промышленности в 4,5 раза, текстиля, изделий из него в 2 раза, что в сумме составило 81,4% от объема туркменского импорта в Россию.

По данным туркменской стороны, в настоящее время в Туркменистане осуществляют деятельность 138 субъектов эконо­мической деятельности с участием российского капитала, совме­стно российскими и туркменскими специалистами реализуется свыше 120 проектов в различных секторах экономики Туркмени­стана. В настоящее время крупнейшим российско-туркменским инвестиционным проектом является разработка блока №21 неф­тяного месторождения туркменского сектора Каспийского моря, по которому Договор о разделе продукции был подписан 13 сен­тября 2009 г. между ОАО «НГК ИТЕРА» и Государственным агентством по управлению и использованию углеводородных ре­сурсов при Президенте Туркменистана. Для реализации этого про­екта компания «НГК ИТЕРА» привлекает к сотрудничеству в ка­честве партнера российскую компанию «Зарубежнефть».

Важно отметить, что в Туркменистане сформирована нацио­нальная внешнеэкономическая политика и создана организацион­но-институциональная основа внешнеэкономических связей. Целевые задачи внешнеторговой политики Туркменистана опре­делены в Национальной программе «Стратегия экономического, политического и культурного развития Туркменистана на период до 2020 г.». При этом конечной целью является значительное по­вышение уровня жизни и вхождение Туркменистана в число эко­номически развитых стран мира с высоким показателем индекса человеческого развития. В стратегии экономического развития Туркменистана первостепенное значение придается развитию внешней торговли. В октябре 2010 г. был принят новый Таможен­ный кодекс Туркменистана. Создавая благоприятные условия для взаимной торговли, Туркменистан заключил соглашения в области торгово-экономических отношений с 27 государствами. На долю этих стран пришлось около 85% от общего объема внешнеторго­вого оборота.

Вся ввозимая в Туркменистан и экспортируемая продукция подлежит обязательной сертификации. Сертификация проводится органами Госстандарта Туркменистана.

В мировом сообществе Туркменистан — первое в мире госу­дарство, обладающее признанным ООН нейтралитетом. Политика нейтралитета Туркменистана позволяет последовательно и целе­направленно претворять в жизнь крупномасштабные реформы в нефтегазовой, транспортной, строительной, химической, энергети­ческой, сельскохозяйственной и других отраслях экономики, а также в социальной сфере.

В заключение необходимо отметить, что национальная эко­номика Туркменистана динамично развивается на протяжение всех 20 лет с момента создания Содружества Независимых госу­дарств. Однако в 2010 г. под воздействием глобального экономи­ческого кризиса произошло снижение внешнеторгового оборота и экспорта страны, причем главным образом в результате сокраще­ния объемов торговли с государствами - участниками СНГ. В 2011 г. со стороны Туркменистана предпринимаются конкрет­ные шаги по исправлению данной ситуации, что будет способст­вовать расширению геоэкономического партнерства со странами Содружества.

«Перспективы развития экономического потенциала Содружества Независимых Государств», М„ 2011 г., с. 242-250.

Автор: политолог Игорь Филькевич

Специально для Islam-today.ru

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

Социальные комментарии Cackle