Доклад комиссии Чилкота: вторжение в Ирак было необоснованным и плохо подготовленным
Решение о вторжении в Ирак основывалось на ошибочных разведданных о наличии у Саддама Хусейна оружия массового уничтожения, его юридические основания были сомнительны, а последствия интервенции недооценены. Таковы главные выводы обнародованного сегодня в Лондоне доклада независимой следственной комиссии о вовлечении и участии Великобритании в иракской кампании 2002-2009 годов.
Представляя результаты 7-летнего расследования, глава комиссии, бывший постоянный заместитель министра внутренних дел страны сэр Джон Чилкот сказал, что он и его коллеги ставили своей целью ответить на два вопроса. Была ли война, которая унесла жизни более 200 британцев, в том числе 179 солдат и офицеров, а также по меньшей мере 150 тыс. иракцев, неизбежна и юридически правомочна? И можно ли считать эту военную кампанию надлежащим образом подготовленной? На оба вопроса комиссия дала отрицательные ответы.
Как подчеркнул Чилкот, Тони Блэр, в то время занимавший пост премьер-министра Великобритании, взял на себя обязательство поддержать интервенцию США в Ираке «задолго до того, как все варианты мирного урегулирования были исчерпаны», а именно на встрече с президентом Джорджем Бушем — младшим на его ранчо в Техасе в апреле 2002 года. В июле того же года глава британского кабинета направил хозяину Белого дома письмо, в котором пообещал «идти вместе с союзниками до конца, что бы ни было».
В сентябре 2002-го, выступая в палате общин, Блэр заявил, что режим Саддама Хусейна располагает таким потенциалом ОМУ, который несёт прямую угрозу безопасности Великобритании. Основанием для этого послужило так называемое иракское досье, переданное премьеру Объединённым разведывательным комитетом. Ирак действительно обладал незначительными запасами химического и биологического оружия, сказал Чилкот, однако его опасность для Соединённого Королевства «преподносилась с такой степенью однозначности, которая не была оправданной». Разведка должна была разъяснить премьеру, что полученные разведывательные материалы «не исключали вероятности того, что Ирак прекратил производство химического и биологического оружия и свернул свою военную ядерную программу», подчеркнул глава комиссии.
Опасность ОМУ была сильно преувеличена
После принятия в ноябре 2012 года Советом Безопасности ООН резолюции 1441 о разоружении Ирака на его территорию были допущены международные инспекторы, и стало ясно, что опасность оружия Саддама сильно преувеличена, напомнил Чилкот. Большинство членов Совбеза считало, что мирные меры воздействия на Багдад работают и войну удастся предотвратить. Публично за поиск дипломатических путей преодоления кризиса ратовал и Блэр, однако при этом в январе 2003 года он принял предложенный Бушем график военных действий. В феврале британский премьер без каких-либо доказательств заявил о существовании «ясной и непосредственной угрозы» для Великобритании попадания иракского ОМУ в руки террористов, подчеркнул Чилкот.
В итоге в марте 2003 года Великобритания присоединилась к военной интервенции США, не имея санкции от Совета Безопасности ООН и ссылаясь на якобы имевшие место, но не подтверждённые нарушения Багдадом резолюции 1441. «Обстоятельства принятия решения о том, что Великобритания имеет юридические основания для военных действий в Ираке, были далеки от удовлетворительных», — признал глава комиссии.
«Правительство во главе с Тони Блэром предпочло развязать эту войну, потому что Блэр хотел осуществить смену режима в Ираке, а не потому что Великобритании что-то угрожало, не потому что было найдено какое-то оружие массового уничтожения, — сказала в интервью RT британская писательница и журналистка Виктория Бриттен. — Но то, что это подтверждает такой источник, как сэр Джон Чилкот, очень важно».
Неудовлетворительное планирование
Комиссия констатировала, что сама иракская операция была подготовлена британским командованием второпях и из рук вон плохо — в частности, оно исходило из того, что королевские вооружённые силы будут действовать на севере Ирака, хотя на деле в их зону ответственности попали четыре юго-восточные провинции. «Планирование вторжения было крайне неудовлетворительным», — заявил Чилкот. Он выразил категорическое несогласие с высказанным Блэром в 2010 году в ходе дачи показаний членам комиссии мнением о том, что трудности, с которыми столкнулись британские войска после вторжения, не могли быть предсказаны заранее. «Риск внутренних противостояний в Ираке, действия Ирана, преследовавшего свои интересы, нестабильность в регионе и действия «Аль-Каиды» — все эти риски были определены и известны ещё до вторжения», — сказал Чилкот.
Секретность вокруг подготовки к интервенции привела, например, к тому, что часть боевого снаряжения, включая дополнительные бронежилеты, была выслана подразделениям в последний момент. Британские военные почти ничего не знали о конфессионально-национальном разделении Ирака, для них стало сюрпризом ожесточённое сопротивление оккупации. Наконец, у них не было даже спутниковой связи, чтобы вызывать подкрепление во время внезапных атак боевиков.
27 из 179 британских военных погибли в Ираке, подорвавшись на самодельных минах в легкобронированных броневиках Snatch Land Rover. Эти машины оказались настолько неспособны защитить экипажи от мин и самодельных взрывных устройств, что сами солдаты прозвали их гробами на колёсах. «Министерство обороны медленно реагировало на угрозу, исходившую от самодельных взрывных устройств, военным не следовало мириться с задержкой в поставке соответствующих этой угрозе патрульных машин средней степени бронирования. Неясно, кто именно из командования или какой департамент Минобороны нёс ответственность за то, чтобы выявить это неравенство боевых сил и средств, но это должно было быть сделано», — подчеркнул Чилкот.
«Отдельные лица решили, что у них есть право уничтожать страну»
«Сейчас уже никак не исправить того, что было сделано за все годы этого конфликта. Погибло слишком много людей… Но мы как минимум должны увидеть, как Тони Блэр предстанет за свои деяния перед судом», — сказал RT ветеран войны в Ираке Дэниел Тэйлор.
Парламентская комиссия Чилкота была создана в июне 2009 года по инициативе Гордона Брауна, в то время занимавшего пост главы британского кабинета. Ей поручили пролить свет на все обстоятельства вовлечения Соединённого Королевства в войну в Ираке — начиная от поддержки вторжения США в 2003 году и заканчивая полным выводом из страны британских войск. Комиссия опросила 150 свидетелей, в том числе Блэра. Свои последние публичные слушания она провела в 2011 году. Первоначально предполагалось, что результаты расследования будут оглашены по истечении 12-18 месяцев работы комиссии, однако с тех пор срок опубликования доклада неоднократно отодвигался. В окончательной редакции он был подготовлен в апреле, после чего его содержание проверяли спецслужбы. Расследование обошлось британским налогоплательщикам в £10 млн.
«Политики и юристы должны проанализировать отчёт, в том числе иностранные юристы. Они должны дать отзыв о последствиях. Одно известно точно: то, что произошло в Ираке, это однозначно преступление, — отметил в беседе с RT член палаты общин от Шотландской национальной партии Ангус Макнил. — В Ираке погибло огромное количество людей, общество как таковое было разрушено. Всё это произошло из-за того, что отдельные лица решили, что у них есть право уничтожать страну и её людей. Это преступление».
