Арабские страны во всемирном индексе свободы прессы – 2013
Международная неправительственная организация «Репортеры без границ» в течение десяти последних лет разрабатывает и публикует исследование под названием "Всемирный индекс свободы прессы (Worldwide Press Freedom Index)". В десятом по счету рейтинге отражена информация по 179 государствам за минувший год. В этом году самые свободные СМИ — в Финляндии, самые несвободные — в Эритрее, Россия занимает 148 место в рейтинге.
Индекс свободы прессы оценивает степень свободы, которой журналисты и информационные организации, включая печатные, вещательные и онлайновые средства массовой информации, пользуются в той или иной стране, а также усилия властей уважать и обеспечивать уважение к этой свободе. Выводы о состоянии свободы СМИ в той или иной стране эксперты организации делают на основе 43 ключевых показателей, включая такие критерии, как наличие различного рода нарушений в отношении журналистов (убийства, лишение свободы, физическое насилие и угрозы) и средств массовой информации (цензура, запреты и конфискации выпусков изданий, закрытие изданий), а также уровень самоцензуры в СМИ, степень финансовой зависимости СМИ, состояние правовой среды в сфере СМИ, возможность свободного доступа граждан к Интернету и так далее.
После событий «Арабской весны», ставших причиной резкого подъема уровня свободы прессы в одних и усиления идеологического давления на прессу в других странах общая картина в 2013 году начинает приходить к более привычному виду.
В этом году впервые за все время существования Индекса к общему числу индикаторов был добавлен индикатор глобальной свободы прессы, цель которого в отражении региональных, а не только страновых тенденций в области защиты прав и свобод СМИ. Так, согласно значению глобального индекса регион Ближнего Востока и Северной Африки находится на самом последнем месте. Его значение – 48,5, тогда как, например, значение индекса для Европы равно 17,5. Существенно ухудшили значение индекса гибель журналистов в Сирии.
Самое большое падение в общем рейтинге – у Омана. Итоговое положение Омана снизилось сразу на 24 позиции после того, как 50 блогеров были осуждены за оскорбление монарха, а 28 человек были и вовсе осуждены без возможности организации юридической защиты. Второй год подряд одну из последних строчек – 176-ю, занимает Сирия, ставшая самой смертельно опасной страной для журналистов в регионе.
Арабские страны занимают особое положение в рейтинге в течение последних двух лет, причем каждая страна, фактически, представляет свой собственный сценарий изменения роли СМИ в общественно-политической жизни страны. В тех странах, где произошла смена политического режима, как , например, в Египте или Тунисе, наибольшее давление на себе испытывают оппозиционные СМИ и СМИ, призывающие к большей свободе прессы. Правящие группы в этих странах, как правило, стремятся назначить главой государственных СМИ «системных» деятелей, откровенно третируя негосударственные СМИ. В Египте дело обстоит несколько лучше, чем в Тунисе. Ему удалось подняться в итоговом рейтинге на 8 пунктов и занять 158 позицию, тогда как Тунис потерял 4 пункта и занимает 138 позицию.
Существенный прогресс, по-мнению авторов доклада наблюдается в Ливии. Несмотря на то, что стране предстоит преодолеть еще много трудностей, связанных с послевоенным устройством, общий уровень защищенности и свободы СМИ вырос на 23 пункта (131 место).
Несколько улучшилась ситуация в Бахрейне, где местные власти ослабили давление как на протестующих, так и на СМИ (+8 пунктов и 165 место). Однако страна по-прежнему находится почти в самом низу рейтинга. Недалеко от Бахрейна расположился Йемен, где несмотря на смену политической власти не произошло никаких изменений как в законодательной базе, регулирующей деятельность СМИ, так и в отношениях между режимом и журналистским сообществом, представители которого по-прежнему могут быть брошены в тюрьмы или подвергнуты преследованию.
В Иордании новый, носящий откровенно репрессивный характер королевский декрет о деятельности СМИ стал причиной того, что Иордания «упала» в итоговом рейтинге на 6 пунктов и заняла 134 позицию. Новый закон не только существенно ограничивает свободу СМИ, особенно интернет-СМИ, но и, по сути, означает полный отказ правительства от обещаний, сделанных во время народных волнений в 2011 году.
В Алжире из-за того, что за прошедший год журналисты неоднократно подвергались судебному преследованию, а также из-за покушений на жизнь представителей СМИ итоговый рейтинг упал на 3 пункта. Помимо этого, государство сохраняет полную монополию в сфере ТВ-вещания – в стране нет ни одного частного ТВ-канала. Итоговое положение в рейтинге – 125 место.
Сложная ситуация с безопасностью СМИ сохраняется в Ираке (150 место). За последние два года в стране были убиты 10 журналистов.
Показатели Саудовской Аравии (163 место), Кувейта (77 место) и ОАЭ (114 место) изменились не более, чем на 5 пунктов.
СМИ Ливана отличает поляризация взглядов на события в Сирии. При этом ливанские журналисты также подвергаются преследованиям (101 место).
